“石家莊速度”是對城市精神的豐富和發展

[論文關鍵詞】石家莊速度  改革  實踐  創新  城市精神
　　[論文摘要】石家莊在落實“三年大變樣”的實踐中，不斷創造出奇跡，形成了令人驚嘆的“石家莊速度”。不僅表現在工程建設、道路施工的高效快速，而且蘊含著過硬的干部作風、快捷的工作效能、和諧的人文精神。“石家莊速度”突出了實踐特色，體現了改革創新精神，是在新的歷史條件下對石家莊精神的豐富和發展。
    在落實“三年大變樣”的實踐中，石家莊市連續創造了一個又一個奇跡:一天拆除一座橋梁，四個月修完兩條道路，八個月建成全長為3.6千米的高架橋，三個月內一個老國企完成了改制、搬遷、清場、開工四項重任……每一項看似不可能完成的任務都變成了現實，人們切身感受到了新變化。“石家莊速度”不僅表現在工程建設、道路施工的高效快速，而且蘊含著過硬的干部作風、快捷的工作效能、和諧的人文精神，“石家莊速度”是在新的歷史條件下對石家莊精神的豐富和發展，是石家莊形象的生動寫照。
    一、“石家莊速度”提出的背景
    石家莊作為河北省的省會，最近幾年經濟發展卻與省會地位極不相稱:石家莊市占全省經濟總量的比重每年下降0.5%，全市只有3個縣(市)區在全省的位次是逐年上升的，有的縣(市)區停滯不前，有的甚至已經下降了二十幾位。而唐山占全省的經濟總量每年增長0.5%。石家莊的經濟發展無論速度、質量還是總量，在全省的排位不斷下滑。尤其是2006年以來，接連發生了數起食品安全事件，特別是“三鹿事件”的發生，更讓人們對石家莊的未來憂心不已。與此同時，今年又是經濟社會發展面臨嚴峻考驗的一年，受國際金融危機和全國經濟運行下行的影響，再加上我市存在經濟發展不快、結構不優、方式粗放等諸多問題，遇到的潛在影響將更為嚴重。今年是省會城市建設“三年大變樣”的關鍵年、攻堅年，工程量大、時間緊、任務重。在這樣的特殊時期，如果不及時調整發展思路，當前的困難和挑戰是難以應對的，就會在新一輪的發展中更加落后。因此，必須增強憂患意識，強化發展意識，變“危”為“機”，主動應對，形成新的發展高潮。
    在此緊要關頭，石家莊市委、市政府審時度勢，提出在經濟社會發展中要創造“石家莊速度”。首先，適時開展“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”主題教育活動，重點從干部作風、企業誠信、經營者道德等層面解決存在的突出問題。主題教育活動在省內外引起強烈反響，受到社會廣泛好評，為創造“石家莊速度”奠定了堅實基礎。其次，強力推進“干部作風建設年”活動。長期以來，千部作風不佳、發展環境不優，成為制約石家莊發展的主要障礙。為破解這一難題，按照省委、省政府的統一安排，市委、市政府超前謀劃，強力推進“干部作風建設年”活動，把“優化政務環境和投資環境”作為活動的著力點和突破口，從關鍵部門關鍵崗位抓起，著力解決審批環節繁雜、收費項目多、辦事效能低、服務差等問題，努力把石家莊打造成工作效能最高、服務最優的城市。“干部作風建設年”活動使石家莊形象迅速改變，廣大干部群眾對干部的印象和態度也在改變。正是靠著各級干部良好的作風，才使一個又一個看似難以完成的任務最終圓滿完成，才創造出“石家莊速度”。第三，認真開展學習實踐科學發展觀活動，明確提出“強化省會意識、轉變工作作風、優化發展環境、調整經濟結構、推動科學發展”的活動主題，促進了廣大干部新的思想解放和觀念轉變，牢固樹立起“率先發展、示范引領、主動服務、資源整合”四種意識，盡快把省會優勢轉化為發展優勢，充分發揮省會城市的功能，在全省實現率先發展。學習實踐活動和強烈的省會意識是“石家莊速度”產生的根本動力。
    二、石家莊速度的精神實質
    一直以來，石家莊干部身上具有的“牛氣、暮氣、土氣”是人們掛在嘴邊的話，僅僅經過幾個月的時間，人還是這些人，地還是這塊地，石家莊已經以嶄新的面貌展現在人們面前，創造了令人贊嘆的“石家莊速度”。

    (一)“石家莊速度”體現了改革精神
    “定勢”是長期以來形成的一種習慣或潛規則，它象一個無形的牢籠，限制了人的思維和行動，久而久之形成一種頑固的力量，不易被改變。“干部作風建設年”活動開展以來，大大小小的機關、企事業單位都不同程度受到了震動，原來看似定勢的一些規則，都在或迅速、或悄悄、或大張旗鼓地在改變著。打破定勢就是改革掉一些不合時宜的東西;就是解除束縛前進的侄桔，輕松前進;就是創造良好的發展氛圍、和諧的工作環境。因此，只有改革掉干部身上長期形成的陋習，改變過去按部就班、墨守陳規的工作態度，養成過硬的干部作風，才能創造性地開展工作。事實證明，只要敢于銳意改革，就沒有困難能阻擋前進的步伐;只要保持過硬的工作作風，就能把過去的“不可能”變成“可能”。“石家莊速度”就體現了這種改革精神。
  《二)“石家莊速度”突出了實踐特色
  .“石家莊速度”的產生是實踐科學發展觀的典范，在落實“三年大變樣”的進程中，石家莊人積極探索科學發展、和諧發展、率先發展的方法和途徑，以解決問題為切人點，有的放矢，突出了實踐特色，體現了科學發展要求。通過認真開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，對需要解決的現實問題和體制機制問題，掛賬督辦、限期解決。由于工作力度大、思路清晰、目標明確、方法科學，在較短時間內，在城市建設、干部作風、工作效能等方面連續創造“石家莊速度”，這不僅使干部群眾備感振奮，而且它的示范帶動效應正在逐步顯現。由此可見，鮮明的實踐特色是“石家莊速度”的直接表現。
    (三)“石家莊速度”體現了創新發展的理念
    創新是人類文明進步的本質特征，創新帶來生機、產生活力、促進發展。實現“三年大變樣”，建設繁華舒適、現代一流的省會城市，必須以創新的理念、思路和方法做好各項工作。
    “石家莊速度”正是體現了創新發展的理念，主要表現在:i、在建設理念上突出開放意識，從建設一流的省會城市出發，打開“莊門”搞規劃，聘請國內外一流設計單位、著名規劃專家參與到省會的城市建設中來，打造一批彰顯特色、提升品位的工程。2、在規劃標準上要求高水平。在設計上獨具匠心、突出特色，對每項工程都精心設計，對每道工序都精雕細刻，對每種建材都要精挑細選。3、在建設質量上突出“嚴”字。堅持“百年大計、質量第一”，嚴格按程序進行招、投標，從嚴控制工程質量，確保每一項工程的高起點、高品位，傾力打造百年經典城市。4、在干部作風上體現過硬的一面。改變了以往有的干部身上推誘扯皮的不良習氣，形成做事雷厲風行、拒絕理由、快捷高效的工作作風。
    三、“石家莊速度”是對城市精神的豐富和發展
    1925年石家莊由一個小村莊伴隨著鐵路興建而發展起來，1968年確立了省會地位，成為省會城市只有四十一年，它既是一個新興的工業城市，又是一個年輕的省會城市。百年前，石家莊人以敢走新路、敢為人先的開拓精神，腳踏實地、爭創一流的務實風范和兼收并蓄、開明開通的博大胸襟，締造了“中國近代第一城”的輝煌。石家莊解放六十多年來，已經由1947年解放之初的人口不足10萬、面積僅12平方公里的小城市，發展成為今天的城區常住人口240萬、建成區面積182平方公里的特大型城市。特別是改革開放三十年來，勤勞智慧的石家莊人民，使城市面貌發生了翻天覆地的變化，經濟社會取得了長足進步，在此過程中所形成的開拓創新、大膽探索、勇擔風險的改革精神，都是石家莊精神的重要組成部分。
    縱觀石家莊的百年發展歷史，由一個小村莊到特大型城市的擅變，體現了城市建設的快速發展。正是由于城市精神，才是推動城市建設快速發展的恒久動力，才是支撐建設者積極參與現代城市發展的精神動力。城市精神的培育塑造既是一項長期任務，又是一個在實踐中不斷豐富、發展、升華的過程。百年來形成的城市精神為“石家莊速度”的產生提供了不竭的動力，同時，“石家莊速度”中體現的“改革、創新、實踐”精神，又賦予城市精神新的時代內涵，是對石家莊精神的豐富和發展。
    改革開放初期，深圳創下了三天蓋一層樓的建設速度，推出了“時間就是金錢，效率就是生命”的發展理念，形成了聞名全國的“深}I!速度”。“石家莊速度”能否比當初的“深圳速度”效能更高，不是與深圳工程建設速度相比，工程建設快慢構不成一個城市的發展“速度”，一年、兩年的快速發展也形成不了一個城市的“速度’‘。一個城市的發展，不僅要看經濟發展的速度，更要注重發展質量以及社會其他方面諸如政治文明、文化教育、科技創新、社會進步等的整體發展情況。因此，只有把“速度”升華為“精神”，才能形成一個城市恒久發展的精神動力。

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