摘要：新時期人口計生工作的主要任務開始向統籌解決人口問題、促進人的全面發展轉移。然而面對的挑戰也十分的嚴峻。如何把握機遇，解放思想、與時俱進，創新工作思路和方式，深化人口計生宣教效果，已成為擺在人口計生宣教工作者面前的一個重要課題。
關鍵詞：計劃生育；宣傳工作；新思路
隨著我國人口進入穩定低生育水平階段之后，新時期人口計生工作的主要任務開始向統籌解決人口問題、促進人的全面發展轉移，給人口計生宣教工作帶來新的發展機遇的同時，也提出了新的挑戰。如何把握機遇，解放思想、與時俱進，創新工作思路和方式，深化人口計生宣教效果，已成為擺在人口計生宣教工作者面前的一個重要課題。
一、宣教創新是適應新時期人口計生工作任務轉移的需要
時代在不斷進步，不同階段的工作形勢和工作任務，需要不同的宣傳教育內容、形式和方法，不同時期的社會、經濟環境，孕育著不同的宣傳教育模式。人口計生工作的新形勢和新任務的轉變以及外部環境的變化，要求人口計生宣教工作必須進行創新和發展。
（一）人口計生工作新形勢和新任務要求宣教工作必須進行創新。在進入低生育水平之前，人口計生工作有一個明顯的特征，就是在計劃經濟運行機制下，依靠強有力的行政手段，來達到控制人口快速增長的目的。在這樣的環境下，計劃生育宣傳教育模式的最大特點就是將宣傳教育的對象當作被管理者，宣傳教育的內容以政策法規為主，因此宣傳教育的形式比較單一，以集中式和突擊性為主，宣傳教育追求的效果在于通過大造聲勢、排除工作阻力。進入低生育水平之后，人口計生工作的主要任務已轉向穩定低生育水平。這一時期的人口計生工作的明顯特征就是在市場經濟運行的機制下，依靠綜合治理，統籌解決人口問題，目的在于促進人的全面發展。主要任務和工作總體要求的轉變，客觀上要求原有的宣傳教育模式必須做出相應的調整。再也不能將宣傳對象看做是單純的被管理者，而是應該是計劃生育的接受服務者。宣傳教育的主要內容是以計劃生育和生殖健康科普知識為主，宣傳教育的形式則強調多樣性和靈活性，通過在服務的過程中，有針對性地滿足人民群眾日益增長的對新時代精神的追求和生殖健康科普知識的需求，有效提高群眾生活質量，增強自我控制生育能力，促進科學、文明、進步的生育觀念的形成，實現人的全面發展。
（二）隨著社會的不斷進步和經濟、文化事業的長足發展，宣傳教育的外部環境發生了巨大變化，宣傳手段越來越現代化，廣播、電視、報考、計算機網絡及多媒體技術越來越普，人們的生活節奏加快，需求也越來越多樣化和高端化。這些宣傳環境的變化，給人口計生宣傳教育工作提出了新的要求。因此要擴大人口計生宣傳教育的覆蓋面，增強其影響力，就必須順應人們的需要，及時調整和善于把人口計生宣傳工作融入到整個市場經濟大潮流中去，在這個共建社會主義精神文明大宣傳平臺中占領一席之地，把有利于人口計生的內容包容進去，借助其他部門的力量進行宣傳，實現多贏效果。
二、創新人口計生宣傳教育的基本思路
人口和計生宣傳教育是黨和國家推行計劃生育的重要手段，是建設社會主義精神文明的一項主要內容。
（一）宣傳目標的創新，要徹底轉變人民群眾傳統落后的生育觀念，大力發展經濟，引導群眾勤勞致富，增強家庭收入，提高生活水平和質量，消除后顧之憂。要通過宣傳科學文明進步的婚育觀念，引導人們拋棄傳統的“多子多福”舊觀念，用科學的態度來理解婚與育所承擔的社會責任，把個人家庭的發展同整體發展有機地聯系在一起，自家實行計劃生育，實現人口的可持續發展。
（二）宣傳內容的創新，人口計生宣傳教育的內容要根據人口計生工作形式的發展需求不斷調整和拓寬，有針對性地向他們宣傳人口計生法律法規以及有關法律中涉及婚姻和計劃生育的規定，普及婚育科學知識，如生殖健康、生命科學、晚婚晚育、優生優育、避孕節育、婦幼保健等知識。
關鍵詞：計劃生育；宣傳工作；新思路
隨著我國人口進入穩定低生育水平階段之后，新時期人口計生工作的主要任務開始向統籌解決人口問題、促進人的全面發展轉移，給人口計生宣教工作帶來新的發展機遇的同時，也提出了新的挑戰。如何把握機遇，解放思想、與時俱進，創新工作思路和方式，深化人口計生宣教效果，已成為擺在人口計生宣教工作者面前的一個重要課題。
一、宣教創新是適應新時期人口計生工作任務轉移的需要
時代在不斷進步，不同階段的工作形勢和工作任務，需要不同的宣傳教育內容、形式和方法，不同時期的社會、經濟環境，孕育著不同的宣傳教育模式。人口計生工作的新形勢和新任務的轉變以及外部環境的變化，要求人口計生宣教工作必須進行創新和發展。
（一）人口計生工作新形勢和新任務要求宣教工作必須進行創新。在進入低生育水平之前，人口計生工作有一個明顯的特征，就是在計劃經濟運行機制下，依靠強有力的行政手段，來達到控制人口快速增長的目的。在這樣的環境下，計劃生育宣傳教育模式的最大特點就是將宣傳教育的對象當作被管理者，宣傳教育的內容以政策法規為主，因此宣傳教育的形式比較單一，以集中式和突擊性為主，宣傳教育追求的效果在于通過大造聲勢、排除工作阻力。進入低生育水平之后，人口計生工作的主要任務已轉向穩定低生育水平。這一時期的人口計生工作的明顯特征就是在市場經濟運行的機制下，依靠綜合治理，統籌解決人口問題，目的在于促進人的全面發展。主要任務和工作總體要求的轉變，客觀上要求原有的宣傳教育模式必須做出相應的調整。再也不能將宣傳對象看做是單純的被管理者，而是應該是計劃生育的接受服務者。宣傳教育的主要內容是以計劃生育和生殖健康科普知識為主，宣傳教育的形式則強調多樣性和靈活性，通過在服務的過程中，有針對性地滿足人民群眾日益增長的對新時代精神的追求和生殖健康科普知識的需求，有效提高群眾生活質量，增強自我控制生育能力，促進科學、文明、進步的生育觀念的形成，實現人的全面發展。
（二）隨著社會的不斷進步和經濟、文化事業的長足發展，宣傳教育的外部環境發生了巨大變化，宣傳手段越來越現代化，廣播、電視、報考、計算機網絡及多媒體技術越來越普，人們的生活節奏加快，需求也越來越多樣化和高端化。這些宣傳環境的變化，給人口計生宣傳教育工作提出了新的要求。因此要擴大人口計生宣傳教育的覆蓋面，增強其影響力，就必須順應人們的需要，及時調整和善于把人口計生宣傳工作融入到整個市場經濟大潮流中去，在這個共建社會主義精神文明大宣傳平臺中占領一席之地，把有利于人口計生的內容包容進去，借助其他部門的力量進行宣傳，實現多贏效果。
二、創新人口計生宣傳教育的基本思路
人口和計生宣傳教育是黨和國家推行計劃生育的重要手段，是建設社會主義精神文明的一項主要內容。
（一）宣傳目標的創新，要徹底轉變人民群眾傳統落后的生育觀念，大力發展經濟，引導群眾勤勞致富，增強家庭收入，提高生活水平和質量，消除后顧之憂。要通過宣傳科學文明進步的婚育觀念，引導人們拋棄傳統的“多子多福”舊觀念，用科學的態度來理解婚與育所承擔的社會責任，把個人家庭的發展同整體發展有機地聯系在一起，自家實行計劃生育，實現人口的可持續發展。
（二）宣傳內容的創新，人口計生宣傳教育的內容要根據人口計生工作形式的發展需求不斷調整和拓寬，有針對性地向他們宣傳人口計生法律法規以及有關法律中涉及婚姻和計劃生育的規定，普及婚育科學知識，如生殖健康、生命科學、晚婚晚育、優生優育、避孕節育、婦幼保健等知識。
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